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Legislation on access to genetic resources in Chile: challenges within a globalized economy. Parraguez Vergara, Elvis Antonio*,1, 1 Pontificia Universidad Católica de Chile, Santiago, Santiago, Chile ABSTRACT- During the last years of the twentieth century the overexploitation of the environment became increasingly part of global affairs, particularly the differences between developed and developing countries due to their different financial and natural resource bases,as demonstrated in the Convention on Biodiversity. This agreement links conservation with a just and equitative distribution of the benefits derived from biodiversity use, such as means of protecting genetic resources and associated traditional knowledge (bioprospection and biopiracy)whereby the products obtained can lead to new intellectual property rights that reduce benefits to countries and communities from where the resources are extracted. There are many examples. In Chile, the most relevant is the mushroom found on Easter Island which has more than 900 patents.In 2003, the Chilean government published its Biodiversity Strategy. Part of this strategy is the Draft Legislation on Access to Genetic Resources with the objective of conserving and protecting biodiversity (c.29000 species), characterised by a high level of endemism a natural advantage)that must harmonize public and private interests within a globalized economy, linking different spheres of national life. This project connects the themes of bioprospecting, previous informed consent, gene banks and patents to determine uses and rights of genetic resources, benefits, the protection of traditional knowledge, and the conservation and preservation of the environment. This research, based on semi-structured interviews, identifies the existence of various obstacles: financial resources; low scientific capacity; and the inexistence of monitoring and complementary policies, with regard to the controversies that emerge from opposing economic interests in the public and private sectors. SPANISH ABSTRACT- En las postrimerías del siglo XX la sobreexplotación del medio ambiente pasó a formar parte de la contingencia y preocupación mundial -diferencias existentes entre países desarrollados y los países subdesarrollados, en términos de recursos financieros y recursos naturales- como ha sido la Convención de la Biodiversidad. Este compromiso interrelaciona conservación con una distribución justa y equitativa de beneficios derivados por su utilización, como una forma de proteger los recursos genéticos y el conocimiento tradicional asociado –bioprospección y biopiratería- cuyos productos obtenidos son figura de nuevos derechos de propiedad intelectual que pueden marginar de los beneficios a los países y comunidades desde donde son extraídos, con varios ejemplos; en Chile el más relevante es un hongo extraído de Isla de Pascua con más de 900 patentes. En el 2003, el gobierno chileno presentó su Estrategia de Biodiversidad. Parte de ella es el Proyecto Ley de Acceso a los Recursos Genéticos con el objetivo de conservar y preservar su biodiversidad (c.29000 especies), caracterizada por un alto grado de endemismo -ventaja natural- que debe armonizar los intereses del sector público y privado, dentro de una economía globalizada, concatenada a los distintos ámbitos del quehacer nacional. Este proyecto interrelaciona los temas de bioprospección, consentimiento fundamentado previo, bancos de genes y patentes para determinar los usos y derechos de los recursos genéticos, beneficios, protección del conocimiento tradicional, conservación y preservación del medio ambiente. Esta investigación, basada en entrevistas semi-estructuradas, identifica la existencia de varios obstáculos: recursos financieros; la baja capacidad científica; y la inexistencia de fiscalización y políticas complementarias, frente a las controversias surgidas por los intereses económicos opuestos entre el sector público y privado. |
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