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Island management: Comparative evaluation between management strategies of the United Nations program of action for the sustainable development of Small Island Developing States - SIDS - with national coastal zone management plan - GERCO - in Brazil. Vianna, Luiz*,1, 1 Universidade Federal de Santa Catarina, Florianópolis, Santa Catarina, Brasil ABSTRACT- The United Nations Conference on Environment and Development (1992) consisted as landmark of the sustainable development, and defined with priority actions of economic development and environmental preservation between the 170 countries that had participated. In the 13 years that had followed it, new discussions had occurred, but the environmental crisis has had intensified. The environmental damages can be observed in many places around the world, but the coastal zone is one of the most affected. Spinrad (2005) affirms that more than half of the world population lives along the coastal zone, and according to the United Nations (UN), in 2025, 47 percent of the world population will be leaving at this region. This demographic pressure and its economic, social, politics and environmental implications are noticeable in some island states. So, in 2002 the United Nations established the Program of Action for the Sustainable Development of Small Island Developing States (SIDS). Thirty seven associated countries and fourteen not associates are part of this program. According to UNCED (1992), the small island states and the islands inhabited for small communities demand special care in environment and development issues for being ecologically fragile and vulnerable. Territorial limitations and isolations are natural factors that place its human inhabitants in economic disadvantage. On the other hand, these same factors make the islands locals of uneven biodiversity with singular characteristics in relation to other animal and vegetal species. Although Brazil is not a insular country, still has hundreds of islands, also with great cities and state capitals, to the long one of the 8,698 coast km, but does not have specific policies for its management. The National Coastal Zone Management Plan (GERCO) only defines, in its article 3, that the coastal or oceanic islands must have priority of preservation or conservation actions. In the present paper some SIDS strategies of islands management are evaluated and compared to the main goals of GERCO. The sustainable development is the central philosophical speech in UN as in GERCO, but the main question is if it is the best way to island management. SPANISH ABSTRACT- La Cumbre de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y el Desarrollo (1992) se convirtió en un marco para el desarrollo sostenible y ha definido acciones prioritarias de desarrollo económico e preservación ambiental entre los 170 países que han participado. En los 13 años que se siguieron se han hecho nuevas discusiones, pero la crisis ambiental mundial se intensificó. Esta crisis puede ser notada en todos los cantos del planeta, pero las zonas costeras son de las más afectadas. Más de la mitad de la población mundial vive en la zona costera y, de acuerdo con la Organización de las Naciones Unidas (ONU) en el año 2025, 75% de la población mundial estará habitando en esta región. Esta presión demográfica y sus implicaciones económicas, sociales, políticas y ambientales ya son evidentes en muchos estados insulares. De éste modo, en el 2002 la ONU estableció el Programa de Acción para el Desarrollo Sostenible de los Pequeños Estados Insulares (SIDS). Participan de éste programa 37 países asociados y 14 no asociados. Según la Agenda 21, los pequeños estados insulares y las islas habitadas por pequeñas comunidades exigen cuidados especiales con el medio ambiente y el desarrollo por su fragilidad y vulnerabilidad ecológica. Limitaciones territoriales y aislamiento son factores naturales que ponen sus habitantes humanos en desventaja económica. Por otro lado, estos mismos factores hacen de estas islas sitios de biodiversidad impar y con características singulares en relación a los demás especies animales y vegetales. Brasil, aunque no sea un país insular, tiene centos de islas, incluso donde están ubicadas grandes ciudades y capitales de provincia, al largo de sus 8.698 Km. de costa, pero no existen políticas definidas para su gestión. El Programa Nacional de Gerencia Costera (GERCO) solamente define, en su artículo 3°, que las islas costeras y oceánicas deben tener prioridad de acción de preservación y conservación. El presente trabajo tiene como objetivo avaluar algunas estrategias de gestión de islas que están siendo implementadas según el SIDS y compararlas a las directrices generales de GERCO. El discurso del desarrollo sostenible es utilizado tanto por la ONU como que por el GERCO, pero la principal cuestión es si este es el mejor camino a seguir para la gestión de las islas. |
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