PARENT SESSION
Oral Session 2 / Sesion Orales 2: Production Systems / Sistemas de Produccion
Moderated by: Gross, Kay,
Thursday, January 12 / Jueves, 12 de Enero, 8:30 am - 12:30 pm, Salon Uxmal, Level 1, Holiday Inn

Institutional entourage and community participation in preserving natural resources: Tierra del Fuego, Chile.

Vera-Giusti, José^*,1, ¹ Wildlife Conservation Society, Santiago, Santiago, Chile

ABSTRACT- The Wildlife Conservation Society (WCS) received recently (september 2004) a donation of some 272,000 hectares of native forests from Goldman Sachs, N.Y., as a sort of aftermath from a long struggle undertaken by ecological groups to preserve these forests from being exploited for its woods, by international logging companies. WCS pledge is to define sustainable use for these forests, taking into account the Region economic, social and demographic dynamics. A basic diagnosis showed Magallanes having the slowest growth rate region in Chile over a 40 year period, associated to structural factors of its poorly diversified economy. Comparing demographic dynamics between Magallanes; Chilean and Argentine Tierra del Fuego since 1920, the differences are appalling: Over an 82 year period, population in TdF. (Chile) grew 32.9%; Magallanes had an increase of 425.7% and TdF.(Argentine) an explosive 3,775.4%. There are a number of special laws benefiting the Region and notably Tierra del Fuego. Foremost among them, Law 18.392 (Navarino Law) exempts everyone from all tax payments. Besides, the State pays a 20% bonus to firms on the net value of sales made from TdF to the rest of the country. Since 1999 to 2002, total investment in TdF (Chile) has bordered US$ 25 million under provisions this law, while total state bonuses outlays have exceeded US$ 37 million. A workshop took place with active presence of the local community, to conciliate sustainable development interests, governmental and community participation and policy ecological proposals. The main conclusions reached are: Serious efforts in territorial planning must be made, so as to insure compatibility among potentially conflicting activities, such as special interest tourism and logging; The net costs of tailored made laws to promote development are not only exceedingly high, but stimulate as well excessive exploitation of all resources; Community organization and their actions can be a powerful tool in preventing disruption of ecological equilibriums; Conservation and protection of historic, ethnic and cultural patrimony in the island is vital for a proper conservational role in TdF activities; Finally, it was stressed that it is imperative the reaching of common standards as regards the intensity of utilization of natural resources.

SPANISH ABSTRACT- La Sociedad para la conservación de la Vida Silvestre (WCS) recibió una donación de 272.000 hectáreas de bosque nativo en 2004 de Goldman Sachs, N.Y., como resultado final de una larga batalla de grupos ecologistas para evitar la explotación maderera de estos bosques por consorcios internacionales. El compromiso de WCS es definir un uso sustentable para estos bosques, considerando la dinámica económica, social y demográfica de la Región. Un diagnóstico básico muestra que Magallanes tuvo la tasa de crecimiento económico más baja en Chile durante los últimos 40 años, por factores estructurales de su economía. Comparando la dinámica demográfica entre Magallanes; Tierra del Fuego Argentina y Chilena desde 1920, emergen diferencias abismales: En un lapso de 82 años, la población en TdF. chilena creció un 32,9%; Magallanes lo hizo en un 425,7% y TdF. argentina un explosivo 3.775,4%. Existen leyes especiales que benefician a Magallanes y particularmente a TdF. La principal exime a todos del pago de impuestos. Además, el Estado bonifica un 20% del total de ventas netas desde TdF hacia el resto del país. Desde 1999 hasta 2002, las inversiones totales en TdF (Chile) asociadas a esta Ley bordearon US$ 25 millones, en tanto que las bonificaciones totales fueron de US$ 37 millones. Se llevó a cabo un taller con la presencia de la comunidad local, a fin de conciliar el interés por un desarrollo sustentable, la participación de autoridades y de la comunidad, junto con propuestas de política ecológica. Las principales conclusiones fueron: Deben realizarse serios esfuerzos de planeamiento territorial, a fin de asegurar compatibilidad entre actividades potencialmente contrapuestas, tales como turismo de intereses especiales y tala de bosques; El costo neto de leyes a medida para promover el desarrollo es extremadamente alto y además estimula la explotación excesiva de recursos; La comunidad organizada y sus acciones pueden ser un poderoso instrumento para prevenir desequilibrios ecológicos; Conservar y proteger el patrimonio histórico, étnico y cultural en la isla es vital para un rol conservacionista adecuado en las actividades que allí se realicen; Finalmente, se enfatiza el imperativo de alcanzar estándares comunes respecto de intensidad de uso de los recursos naturales. .