PARENT SESSION
Oral Session 1 / Sesion Orales 1: Production Systems / Sistemas de Produccion
Moderated by: Gross, Kay,
Wednesday, January 11 / Miercoles, 11 de Enero, 8:30 am - 12:30 pm, Salon Uxmal, Level 1, Holiday Inn
Assessing ecological and economic trade-offs of alternative land use policy scenarios along the Amazon's agricultural frontier.
Stickler, Claudia*,1, 2, Almeida, Oriana2, Nepstad, Daniel 3, de Carvalho, Oswaldo2, Alencar, Ane1, 2, 1 University of Florida, Gainesville, FL, USA2 Instituto de Pesquisa Ambiental da Amazonia, Belem, Para, Brazil3 The Woods Hole Research Center, Woods Hole, MA, USA
ABSTRACT- The rapid expansion of agro-industry in the southeastern Amazon is driven by increasing links to global food commodity markets. The success of environmental legislation designed to regulate the impact of this sector's growth has been limited. To begin identifying policy modifications that encourage environmental protection on private lands, we developed alternative scenarios to analyze the ecological and economic trade-offs of proposed changes to current Brazilian land use legislation for the Xingu River headwaters region (northeastern Mato Grosso state). We compared a baseline scenario (based on current land cover maps) (1) to a landscape that assumes perfect compliance under current requirements (under which landowners are required to maintain 80% of their land in a legal reserve if the property is located inside the Amazon forest biome), and (2) a landscape assuming a reduction in the legal reserve to 50% (proposed by local producers). The maps were used to evaluate each scenario's impact on ecological (e.g., habitat fragmentation, water quality, carbon emissions) and economic (e.g., rent, employment) indicators. We also assessed the likely costs for restoration of riparian zones and legal reserve areas to meet (1) current legal requirements and (2) those of other proposals. Furthermore, we estimated the necessary price per ton of carbon on the international market (1) to compensate landowners for the opportunity cost of maintaining land in forest and/or (2) to off-set the costs of forest restoration. Our results indicate that a price of just over US$12 per ton of carbon would off-set property owners' potential lost revenue, a price which is well within that being paid within the context of the Kyoto Protocol. Additionally, if the Xingu River headwaters region (representing about a third of that river's total basin area) were to be reforested or allowed to regenerate naturally to meet current legal requirements, approximately 0.2 Pg of carbon would be sequestered -- nearly equivalent to one year's emissions from the entire Amazon basin. We also assess the qualitative costs and benefits for different stakeholder groups in the region, describing incorporation of stakeholder goals into scenario development in the context of a regional planning process.
SPANISH ABSTRACT- En la Amazonía Brasileña la rápida expansión de la agro-industria esta siendo conducida por un creciente ligamen con los mercados globales de bienes alimenticios. La legislación ambiental establecida para regular el impacto de este sector de la economía ha tenido un éxito limitado. Para identificar modificaciónes regulatorias, hemos desarrollado escenarios alternativos para analizar los costos de transacción de las propuestas de cambio a la actual legislación sobre uso del suelo en la cuenca alta del río Xingú (Noreste del Estado de Mato Grosso). Hemos comparado un escenario de línea de base (basados en las actuales condiciones de cobertura de suelo) (1) al escenario que cumplir con la actual legislación (bajo dicho régimen los propietarios de tierra deben mantener un 80% de su propiedad como reserva legal), y (2) a un escenario basados en la propuesta de los productores locales para reducir la reserva legal a un 50%. Los mapas fueron utilizados para comparar los costos ecológicos y económicos del eventual cambio en la legislación, a través del análisis de indicadores ecológicos (vg. fragmentación del habitat, emisión de carbono) y económicos (vg. renta, empleo). Hemos también, evaluado el costo potencial de la restauración de las zonas ribereñas y la reserva legal para cumplir con los actuales requisitos legales. Además hemos estimado el precio por tonelada de carbono en el mercado internacional (1) para compensar a los propietarios por el costo de oportunidad de mantener el bosque y/o (2) compensar el costo de su restauración. Nuestros resultados indican que un precio de $12 por tonelada de carbono compensarían las perdidas potenciales de los propietarios. Este es un precio que esta por debajo del que se paga en el contexto del Protocolo de Kyoto. Aun más, si la región de las cabeceras del río Xingú (que representan un tercio del área total de la cuenca) fueran reforestadas o dejadas para su regeneración (de acuerdo a la legislación vigente) la fijación de carbono seria del orden de 0.2 Pg de carbono. Esto equivale al total de emisión anual de toda la Cuenca Amazónica. Hemos también, analizado los costos y beneficios por grupos de actores sociales en la región. Describimos las técnicas para la incorporación de las metas de los grupos sociales en la formulación de los escenarios a través de un proceso de planificación regional.